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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方  式，降低普  惠机构运营成本。